THE VICIOUS CYCLES OF PAKISTAN'S POLITICS

20 ستمبر کو ، ملک کی صف اول کی حزب اختلاف کی سیاسی جماعتوں نے پاکستان جمہوری تحریک (PDM) کے نام سے حکومت مخالف اتحاد تشکیل دیا۔ یہ ملک کی سیاسی تاریخ میں اس طرح کا چھٹا اتحاد تھا۔ پی ڈی ایم نے ، جس کی قیادت مرکز مسلم لیگ (ن) اور لبرل بائیں بازو پیپلز پارٹی نے کی ہے ، نے پی ٹی ایم کی مرکزی دائیں حکومت پر الزام لگایا ہے کہ وہ عسکری اسٹیبلشمنٹ کے ساتھ مل کر ایک 'ہائبرڈ جمہوریت' تشکیل دینے کے لئے کام کررہی ہے اس انتظام کے خلاف سیاسی مخالفت کو ختم کرنا تھا۔اپریل 1990 میں ، ایک تقریر کے دوران ، مرحوم اطالوی سیاست دان پروفیسر سلواٹور ویلیتوٹی نے کہا تھا کہ "جمہوریت اکثریت کے پھیپھڑوں اور اپوزیشن کے پھیپھڑوں کے ذریعہ دو پھیپھڑوں سے سانس لیتی ہے۔" لیکن اگرچہ سیاسی مخالفت کو لبرل جمہوریتوں میں حوصلہ افزائی اور ادارہ سازی کی جاتی ہے ، لیکن یہ آمرانہ نظاموں میں آسیب زدہ اور قابو پایا جاتا ہے۔ یہاں تک کہ 1990 کی دہائی سے ’ہائبرڈ ڈیموکریسی‘ کے طور پر ابھرنا شروع ہوا خاص طور پر خاص طور پر ایسے ممالک میں جو آمرانہ حکمرانی سے حکومت کی زیادہ تکثیری شکلوں میں منتقلی کر رہے ہیں - سیاسی مخالفت کو اب بھی شکوک و شبہات سے دیکھا جاتا ہے ، اور اسے فعال طور پر نظرانداز کیا جاتا ہے۔

یہ رویہ اس انداز کا عکاس ہے جس میں نوآبادیاتی پوسٹ کے بعد بہت سے نئے ممالک سیاسی مخالفت میں مصروف ہیں۔ ان کی تشکیل کے عشروں بعد بھی ، ایسا لگتا ہے کہ بہت سارے ممالک نے جمہوری طرز حکومت کو اپنانے کے باوجود اس طرز عمل کو برقرار رکھا ہے۔ جنوری 1962 ء میں اسٹڈیز ان سوسائٹی اینڈ ہسٹری کے ایڈیشن کے ایک مضمون میں ، امریکی سیاسی سائنس دان ڈی ای۔ اپٹر لکھتا ہے کہ نوآبادیاتی دور کے ابتدائی دور کے دوران ، نو تشکیل شدہ ممالک میں حکومتوں نے سیاسی مخالفت کو نظام کی ایک عام خصوصیت کے طور پر قبول نہیں کیا۔اپٹر کے مطالعے کے مطابق ، اس کی بنیادی وجہ یہ تھی کہ یہ حکومتیں ان لوگوں نے تشکیل دی تھیں جنھوں نے نوآبادیاتی طاقتوں کے خلاف جدوجہد کی تھی۔ اس طرح انہوں نے سیاسی قانونی حیثیت اور اقتدار کے حق پر اجارہ دار بنادیا۔ تاہم ، دلچسپ بات یہ ہے کہ ، آپٹر نے مزید کہا کہ ایسی حکومتوں کی مخالفت بھی اسی طرح کے نوآبادیاتی عناصر کی طرف سے سامنے آئی تھی۔ لیکن خود کو اپوزیشن کی حیثیت سے سسٹم کے اندر ضم کرنے کے بجائے ، اس کا مقصد ہمیشہ حکومت کو ختم کرنا اور اپنے خیالوں سے تشکیل پانے والی حکومت کو قائم کرنا تھا۔لہذا ، حکومت اور اپوزیشن دونوں نے ایک کمزور اور کمزور ماحول میں کام کیا ، جہاں نہ تو کسی ایسے مضبوط سیاسی ادارے کی تعمیر میں سرمایہ کاری کی جس میں دونوں تعمیری طور پر باہمی تعاون کے ساتھ موجود ہوں۔ اس کے بجائے ، جو نظام ابھر کر سامنے آیا وہ سیاسی طور پر غیر لبرل تھا اور زیادہ منظم فوجی اور بیوروکریٹک قوتوں نے آسانی سے استحصال کیا ، جو جھگڑے کرنے والے سیاستدانوں کو پیادوں کے طور پر استعمال کرتے تھے۔ اور چونکہ سیاست دانوں نے اپنے مخالفین کو ختم کرنے میں زیادہ سرمایہ کاری کی تھی ، لہذا ان میں سے بہت سے غیر شہری قوتوں کے ہاتھوں میں تیار کھلاڑی بن گئے جو بالآخر سیاسی اور معاشی طاقت کے بڑے حصوں کو اجارہ دار بنانے میں کامیاب ہوگئے۔

یہ تقریبا 1947 1947 میں ملک کی تشکیل کے فورا. بعد ہی پاکستان میں چیزیں نکلی تھیں۔ ملک کی بانی جماعت اور پہلی حکمران جماعت ، مسلم لیگ نے قیام پاکستان کے فورا. بعد ہی ٹوٹنا شروع کیا۔ لہذا ، اس کی ابتدائی مخالفت زیادہ تر سابقہ ​​ساتھیوں اور اندر سے ہی ہوئی ، جب نظریات کی بجائے شخصیات کے تصادم سے سیاسی تنازعات پیدا ہوگئے۔ بالواسطہ منتخب وزرائے اعظم ، تقریبا all ایک ہی جماعت کے ، آئے اور گئے (صرف آٹھ سالوں کے معاملے میں پانچ) ، اور بیوروکریٹس اقتدار سے چلنے والے صدور اور گورنر جنرل بن گئے ، جو پارلیمانی جمہوریت متعارف کرانے کے لئے تیار نہیں تھے۔یہاں تک کہ جب ملک کی دستور ساز اسمبلی 1956 ء میں - پاکستان کی تشکیل کے نو سال بعد - آئین تشکیل دینے میں کامیاب ہوگئی ، جمہوریت قائم نہیں ہوسکی کیونکہ تب تک ، سیاستدان بیوروکریٹس کے پیاد بن چکے تھے۔ 1958 میں ، مارشل لاء کا اعلان کیا گیا اور ایوب خان کی سربراہی میں ، فوجی اقتدار پر اجارہ داری قائم کرنے کی طرف بڑھا کیونکہ اسے بیوروکریٹس نے محسوس کیا تھا اور سیاستدان ناکام ہوگئے تھے۔

 

ساری مخالفت کچل دی گئی۔ فوج نے نہ صرف سیاسی اور معاشی طاقت پر اجارہ داری رکھی بلکہ اس نے حب الوطنی جیسے شخصی نظریات پر بھی اجارہ داری کا دعوی کیا۔ اس طرح اس کی مخالفت کرنا ایک ‘غیرجانبدارانہ’ فعل بن گیا۔ پہلا بڑا اپوزیشن اتحاد 1964 میں صدارتی انتخابات کے لئے تشکیل دیا گیا تھا جس میں ایوب دوسری بار حکومت کے خواہاں تھے۔ بائیں بازو کی جماعتیں ، اور دائیں بازو کی اسلامی جماعتیں ، ناراض مسلم لیگی دھڑوں ، اور غیر پنجابی نسلی قوم پرستوں نے مشترکہ اپوزیشن جماعتوں (سی او پی) کی تشکیل کے لئے اکٹھے ہوکر ایک دوسرے کے ساتھ اتحاد کیا۔ اتحاد نے پاکستان کے بانی محمد علی جناح کی بہن محترمہ فاطمہ جناح کو اپنا امیدوار منتخب کیا۔ سی او پی نے پارلیمانی جمہوریت کا مطالبہ کیا اور ایوب کے صدارتی نظام پر آمریت کے طور پر حملہ کیا۔ حکومت پاکستان کو ’پاکستان مخالف‘ عناصر کے اتحاد کی حیثیت سے سی او پی کی مذمت کرنے میں زیادہ وقت نہیں لگا۔

ایوب نے ایک متنازعہ انتخابات (جنوری 1965) میں کامیابی حاصل کی اور سی او پی کا انحطاط ہوا۔ تاہم ، اس فتح کا نتیجہ حکومت کو مزید تقویت بخش نہیں تھا ، بلکہ تین سال بعد ، 1968 میں ، اپوزیشن گروپوں کے ذریعہ ، پرتشدد احتجاج نے ایوب کو مارچ 1969 میں استعفی دینے پر مجبور کیا۔

 

1971 1971 1971 After کے بعد ، مشرقی پاکستان کے نقصان کی وجہ سے بری طرح دبے فوجی اسٹیبلشمنٹ پیچھے ہٹ گیا۔ پاکستان زیڈ اے کے تحت پارلیمانی جمہوریت بن گیا۔ بھٹو۔ بھٹو کی پارٹی ، پیپلز پارٹی کو قومی اسمبلی میں بھاری اکثریت حاصل تھی۔ مجموعی طور پر اسمبلی نے 1973 میں ایک نیا آئین منظور کیا جو بڑے پیمانے پر ٹینر میں شہری-قوم پرست تھا ، جو جمہوری اداروں کی بالادستی اور سویلین حکمرانی کی ضمانت دیتا تھا۔لیکن بھٹو بطور وزیر اعظم اپنے آپ کو ایک ’’ نیا پاکستان ‘‘ کا واحد تخلیق کار اور سرپرست سمجھنے لگے اور کسی قسم کی مخالفت کو برداشت نہیں کیا۔ اس کا نتیجہ متحدہ محاذ (یو ایف) کی تشکیل تھا - جو دائیں بازو کی حزب اختلاف کی جماعتوں پر مشتمل تھا - جس کا واحد مقصد بھٹو حکومت کو ختم کرنا تھا۔ یو ایف 1977 کے انتخابات کے دوران پاکستان قومی اتحاد (پی این اے) بننے کے لئے تیار ہوا۔

 پی این اے نے بھٹو کو آمرانہ قرار دیتے ہوئے ان کی مذمت کی ، اور معاشی لبرلائزیشن اور شریعت حکمرانی کا مطالبہ کیا۔ اس طرح پی پی پی اور پی این اے نے ہر ایک کے ساتھ یہ مقابلہ لڑا کہ وہ دوسرے سے بہتر مسلمان ہیں۔ پی این اے کھو گیا۔ لیکن یہ جیت بھی ، ایوب کی 1965 کی فتح کی طرح متنازعہ ہونے کے سبب ، اس فساد کے نتیجے میں فوج کو واپس آنے اور اس سیاسی بنیاد پر دوبارہ دعویٰ کرنے کی جگہ پیدا ہوگئی جو اس نے 1971 میں کھو دی تھی۔

جنرل ضیا کی نئی آمریت نے سخت سزاؤں کے ذریعہ تمام اپوزیشن کو کچل دیا اور اکثر مخالفین کو ’’ اسلام مخالف ‘‘ کا نام دیتے ہیں۔ ملٹری اسٹیبلشمنٹ نے نہ صرف سیاسی اور معاشی طاقت پر دوبارہ اجارہ داری قائم کی تھی ، بلکہ اب اس نے اسلام کا دعویٰ بھی کیا ہے۔

آمریت کا مقابلہ کرنے کے لئے ، پیپلز پارٹی نے ضیاء مخالف آٹھ تنظیموں کے ساتھ ، بحالی جمہوریت کی بحالی (ایم آر ڈی) کی تحریک تشکیل دی۔ ایم آر ڈی کے احتجاج اکثر پرتشدد ہوتے تھے۔ ضیا بچ گیا۔ 1985 میں انہوں نے اپنی ہی جماعت ، نئی پاکستان مسلم لیگ (مسلم لیگ) کو جمع کیا۔ لیکن 1988 میں ، مسلم لیگ کے اندر سے مخالفت کا شبہ کرتے ہوئے ، اس نے اپنی حکومت کو برخاست کردیا اور پھر ہوائی جہاز کے حادثے میں اس کی موت ہوگئی۔ اس کے بعد جمہوریت کا ایک ’دہائی‘ تھا۔ لیکن یہ واقعی 1950 کی سیاست میں واپسی تھی۔حکومت اور حزب اختلاف نے مستقل طور پر ایک دوسرے کو نیچے لانے کی سازش کی ، اکثر فوجی اسٹیبلشمنٹ کے ہاتھوں میں راضی کھلاڑی بن کر ، جس نے 1977 میں دوبارہ قبضہ کر لیا تھا اس جگہ کو دینے سے انکار کردیا۔ یہاں تک کہ اس قدرے اشارے سے بھی کہ یہ جگہ ممکن ہے ایک اور مارشل لاء (جنرل مشرف) ، اپوزیشن کو کچلنے ، متنازعہ انتخابات ، ایک اور اپوزیشن اتحاد - بحالی جمہوریت کی اتحاد (اے آر ڈی) کی تشکیل اور سڑک پر ہونے والے تشدد کو بھی ختم کرنا پڑ رہا ہے۔

 پاکستان کی سیاست ایک شیطانی چکر کی طرح تیار ہوئی ہے جس کے اندر چھوٹے چھوٹے چکر ہیں ، جو بڑے پہیے میں ڈنڈے کی طرح کام کرتے ہیں۔ ماضی قریب میں ، اسٹیبلشمنٹ کا خیال تھا کہ ، ایک محکوم تحریک انصاف اور اس کے غیر جانبدار ہونے والے مرکزی دھارے میں شامل حزب اختلاف کے گروپوں کے عروج اور اقتدار میں آنے سے ، اس چکر کو کسی طرح ختم کردے گی۔ لیکن ایسا نہیں ہوسکتا ، کیونکہ ایسا نہیں ہوسکتا۔ اس نے بڑے میں ہی ایک اور چھوٹا سا سائیکل تشکیل دیا ہے۔

 قانونی طور پر جمہوری حزب اختلاف ، جب اسے کنارے سے باندھا جاتا ہے تو ، وہ اکثر زیادہ پرتشدد انداز میں دوبارہ سامنے آتے ہیں۔ اس سائیکل کو تب ہی توڑا جاسکتا ہے جب پاکستان میں مرکزی دھارے میں آنے والے سویلین اور غیر شہری اسٹیک ہولڈر وقت کی ضروریات کے مطابق خلاء کے حوالے اور سیاسی ، معاشی اور نظریاتی اجارہ داریوں کو تحلیل کرنے پر راضی ہوں۔ اتفاق رائے پر مبنی قومی حکومت اس کی ضرورت ہے ، جو ایک بار اور سب کے لئے مذکورہ بالا سائیکل کو توڑ سکتی ہے ، اس سے پہلے کہ اس کا اعادہ کیا جائے۔